钢铁业产业结构调整的重点

我国钢铁行业一直处于低谷之中，今年上半年，中国钢铁企业利润率只有2.93%，在全国39个工业大类中，钢铁企业销售利润率为倒数***。钢铁工业是国民经济重要的支柱产业，对此工业和信息化部产业政策副司长辛仁提出，要着力推进“五个提高”，即：提高产业技术水平，提高产业集中度，提高企业管理的现供货水平，提高铁矿石资源保障能力，提高对外开放能力。是钢铁业产业结构调整的重点。

    提高产业技术水平

    我国钢铁行业产业技术总体水平仍然比较低，研究开发和自主创新能力不强，一些先进生产技术装备和工艺还主要依靠引进和模仿，一些***钢材品种仍需大量进口，导致我国钢铁工业产出能耗仍比***先时水平高4***以上。对些我国必须提高铁矿石

资源利用程度、增加钢铁产品加工深度，提高钢铁工业科技含量、转变钢铁工业发展方式；要实施钢铁产业技术进步与技术改造专项，通过引进消化吸收和对关键技术联合攻关等措施；重点支持发展高速铁路用钢、高磁感取向硅钢、高强度机械用钢等关键钢材品种，推厂高强度钢筋使用和节材技术。同时，要继续通过法律手段和其他手段，淘汰浪费资源、污染环境的落后产能。

    提高产业集中度

    近年来，我国钢铁企业兼并重组的步伐明显加快，产业集中度趋于提高。但是由于企业过多、生产分散，产业集中度低仍然是我国钢铁工业存在的突出问题。2010年，我国粗钢生产企业仍有500多家，平均规模不足100万吨，排名前五位的企业年产钢量占全国总量的3***左右，粗钢产量排名前十位的钢铁企业产量占全国比重仅为48.6%。对此我国必须充分发挥市场机制的作用，完善相关政策措施，实行强强联合，提高产业集中度，促进我国钢铁工业规模化、集约化经营，培养一批具有较强国际竞争力的大型企业集团。

    提高企业管理的现代化水平

    我国钢铁企业管理总体水平不高，与发达***钢铁企业相比仍有较大差距，主要表现为：部分企业基础管理不扎实、风险防范机制不健全、经营管理者素质不高，信息技术和先进管理模式应用不够广泛等，这是导致我国钢铁企业资源消耗高、产品质量不高、竞争力不强的重要原因。对此我国应加强管理，提高企业管理水平，提高产品质量，加强风险管理、建立健全风险警、防范和化解机制；同时，还必须提高企业管理的信息化和现代化水平。

    提高铁矿石资源保障能力

    我国铁矿石资源相对不足，品位不高，随着我国钢铁工业的快速发展，这一问题越来越突出，对钢铁工业发展的制约更加明显，再加上国际75%的铁矿石资源被三大巨头垄断，致使国际铁矿石价格一路走高，对我国钢铁工业带来了十分严重的影响。数据显示，我国进口钢铁石成本明显增加，使致大多数钢企处于微利或亏损状态，行业盈利水平总体不容乐观。对此我国必须提高铁矿石资源保障能力，建立健全铁矿石资源战略保障体系；同时，要搞好对废旧钢铁产品的回收和循环利用。

    提高对外开放程度

    要实现我国钢铁工业由大变强，必须把“引进来”和“走出去”结合起业，扩大对外开放范围，拓宽对外开放领域，提高钢铁工业的对外开放层次，弥补存在的差距与不足；要完善出口信用保险政策，稳定高端钢铁产品出口份额；创新利用外资方式，优化利用外资结构。发挥钢铁协会和相关商会的作用，积极应对国际贸易中的反补贴、反倾销诉讼，维护市场秩序和公平竞争环境。